Wykorzystując dążenie władz Ukrainy do obniżki cen rosyjskiego gazu, Gazprom usiłuje uzyskać pozycję monopolistyczną na ukraińskim rynku. Osiągnięcie tego celu przez Rosję utrudni proces liberalizacji tamtejszego rynku gazu zgodnie z założeniami unijnej polityki energetycznej. Unia Europejska powinna nadal wspierać reformę sektora energetycznego Ukrainy oraz podjąć wysiłki w celu włączenia się w negocjacje ukraińsko-rosyjskie jako pośrednik.