USA rozszerzają dochodzenia handlowe
Administracja Donalda Trumpa rozpoczęła nowe dochodzenia handlowe wobec partnerów zagranicznych, obejmujące kwestie nadwyżek mocy produkcyjnych oraz pracy przymusowej. Podstawą prawną jest sekcja 301 ustawy Trade Act z 1974 r.
Dochodzenia prowadzone są wobec dużej grupy państw – m.in. Chin, UE, Indii, Japonii, Indonezji, Wietnamu, Meksyku czy Kanady. Dochodzenia w zakresie pracy przymusowej obejmą 60 krajów, te dotyczące nadwyżek mocy produkcyjnych – 16. Próba szerokiego zastosowania sekcji 301 wskazuje na dążenie do zastąpienia innymi narzędziami ceł nałożonych na podstawie ustawy IEEPA, podważonych wyrokiem Sądu Najwyższego USA w lutym br. Prowadzenie dochodzeń na podstawie Sekcji 301 będzie bardziej wymagające proceduralnie, ale pozwoli na dalsze selektywne stosowanie środków handlowych i utrzymanie ich znaczenia jako narzędzia polityki zagranicznej. Nowe dochodzenia mają zostać zakończone przed wygaśnięciem w lipcu 2026 r. tymczasowych ceł nałożonych na 150 dni na podstawie Sekcji 122 ustawy Trade Act z 1974 r. w lutym, tuż po wyroku Sądu Najwyższego. Szansa na zmianę polityki handlowej USA pozostaje więc niewielka. Coraz większe skomplikowanie formalne przekłada się jednak na wzrost niepewności – zarówno w bieżących relacjach handlowych, jak i negocjacjach oraz w wejściu w życie umów (np. z UE czy Indiami) – i jako takie będzie niekorzystne dla gospodarki USA i przedsiębiorstw handlujących z tym krajem.
