Komisja Europejska proponuje takie rozwiązanie w ramach 21. pakietu sankcji, aby zwiększyć bezpieczeństwo UE w obliczu rosnącej liczby incydentów sabotażu, przypisywanych Rosji. Podobny mechanizm Unia stosowała wobec byłych bojowników Państwa Islamskiego. Zakaz objąłby nie tylko rosyjskich żołnierzy zawodowych, lecz także rezerwistów, zmobilizowanych żołnierzy, najemników i personel pomocniczy. Skala wydawania wiz dla obywateli Rosji pozostaje znacząca: w latach 2020–2025 do państw strefy Schengen wpłynęło od nich ponad 3 mln wniosków wizowych (ok. 8% wszystkich wniosków), z czego ok. 92% rozpatrzono pozytywnie. W 2025 r. najwięcej wiz rosyjskim obywatelom wydały Włochy (159 tys.) i Francja (156 tys.). To one są przeciwne propozycji KE – argumentują, że kwestie wizowe powinny pozostawać regulowane przez kodeks wizowy UE, a nie reżim sankcyjny. Popierają ją zaś m.in. Polska oraz państwa nordyckie i bałtyckie, wskazując na niespójne stosowanie obecnych wytycznych, które osłabia skuteczność polityki wobec Rosji. Wobec braku jednomyślności Komisja rozważa rozwiązania pośrednie: aktualizację wytycznych przy ocenie wniosków wizowych, tak by rosyjscy obywatele w wieku poborowym byli zobowiązani do przedstawiania książeczki wojskowej, a także planowaną na 2027 r. reformę kodeksu wizowego UE, umożliwiającą ograniczenia wizowe wobec obywateli państw uznanych za zagrożenie dla bezpieczeństwa UE.

AUTOR: Maria Kaczmarska