Ustawa Holding Accountable Russian Mercenaries Act 2.0 (HARM 2.0) może doprowadzić do formalnego uznania rosyjskich firm wojskowych za organizacje terrorystyczne. Powodem przygotowania nowej legislacji jest wsparcie udzielone przez najemników (ok. 120 osób według ukraińskiego wywiadu) reżimowi Nicolása Maduro w Wenezueli. Samo przyjęcie ustawy nie oznacza jednak wpisania wszystkich takich firm na listę organizacji terrorystycznych. Każdorazowo będą musiały zostać spełnione określone przesłanki, a decyzja w tej sprawie będzie miała charakter polityczny. W pierwszej kolejności sankcjami może zostać objęty Korpus Afrykański – podlegający Ministerstwu Obrony i nadzorowany przez wywiad wojskowy GU (d. GRU). Od sierpnia 2023 r. przejął on większość aktywów (z wyjątkiem tych znajdujących się w Republice Środkowoafrykańskiej) Grupy Wagnera, która w 2023 r. została uznana przez USA za międzynarodową organizację przestępczą. Rosyjscy najemnicy odpowiadają za liczne zbrodnie przeciwko ludności cywilnej w Afryce, Syrii i Ukrainie (m.in. masowe zabójstwa, uprowadzenia, tortury i gwałty). Ponadto dane Human Rights Watch oraz Armed Conflict Location and Event Data wskazują, że po oficjalnym wchłonięciu wagnerowców przez Korpus Afrykański znacznie wzrosła przemoc ze strony najemników wobec ludu Fulan w Mali. Mimo to nowa struktura nie jest objęta sankcjami USA, a powiązane z nimi podmioty gospodarcze są wykorzystywane do rabunkowej eksploatacji surowców naturalnych. Procedowana ustawa ma im utrudnić prowadzenie działalności zapewniającej zyski wykorzystywane do finansowania wojny na Ukrainie i działań hybrydowych przeciwko państwom NATO.