Dlaczego wybory się odbyły mimo pandemii?

Organizacja wyborów parlamentarnych była zgodna z dotychczasowymi obostrzeniami wprowadzonymi w Korei Płd. w związku z COVID-19. Władze nie wprowadziły zakazów w przemieszczaniu się. Zalecają jedynie unikania spotkań grupowych oraz zachowywania odległości od innych osób i odradzają udział w wydarzeniach zbiorowych. Żadna opcja polityczna nie podnosiła pomysłu przełożenia wyborów z powodu epidemii. Ponadto od końca marca w Korei Płd. zdecydowanie spada liczba nowych zarażeń koronawirusem (obecnie kilkadziesiąt przypadków dziennie). Niezależnie od tego z uwagi na zalecenia utrzymywania dystansu w przestrzeni publicznej partie polityczne w kampanii wyborczej bardziej skoncentrowały się na przekazie w mediach społecznościowych, a nie tradycyjnych wiecach wyborczych. Reagowanie kryzysowe na epidemię było również głównym tematem kampanii.

Jaka była stawka polityczna wyborów?

W wyniku wyborów parlamentarnych w Korei Płd. nie powstaje nowy rząd. Stawką jest zapewnienie zaplecza politycznego potrzebnego do przeforsowywania ustaw w parlamencie przez władzę wykonawczą, na czele której stoi prezydent. Zdobycie większości parlamentarnej przez ugrupowanie prezydenta Moon Jae-ina – Partię Demokratyczną – miało zapewnić mu stabilne rządy do końca jego kadencji w 2022 r. Z kolei opozycyjna konserwatywna Zjednoczona Partia Przyszłości liczyła na wykorzystanie słabszych notowań prezydenta z zeszłego roku i doprowadzenia do sytuacji, w której mogłaby blokować propozycje rządu. Dobry wynik konserwatystów miał również odbudować ich wiarygodność polityczną po impeachmencie wywodzącej się z tego środowiska prezydent Park Geun-hye w 2017 r.

Jak zorganizowano wybory w warunkach COVID-19?

Państwowa Komisja Wyborcza wprowadziła szereg restrykcji dot. organizacji wyborów. Poza zachowaniem dystansu w kolejkach do lokali wyborczych głosujący musieli dezynfekować ręce oraz nosić maseczki i rękawiczki ochronne. Wyborcom mierzono temperaturę, a osoby z podwyższoną temperaturą (pow. 37,5) głosowały w każdorazowo dezynfekowanych specjalnych kabinach. W organizację wyborów zaangażowanych zostało ponad 550 tys. osób. Osoby poważnie chore mogły głosować korespondencyjnie, a te z lekkimi objawami – oddać głosy w specjalnych kabinach przy miejscach leczenia. Z kolei osoby zdrowe, ale w kwarantannie domowej, mogły zagłosować w lokalach w ostatniej godzinie ich otwarcia. Około połowy z zarejestrowanych 172 tys. wyborców za granicą nie mogło zagłosować, gdyż 91 placówek dyplomatycznych nie było w stanie przeprowadzić wyborów z uwagi na COVID-19.

Jaki jest wynik wyborów i co o nim zadecydowało?

W wyborach zwyciężyły rządząca PD i jej satelicka partia, które uzyskały 180 miejsc w parlamencie (60%). Jest to najlepszy wynik w historii demokratycznej Korei Płd. (od 1987 r.). Z kolei największy opozycyjny blok – konserwatywna ZPP wraz z jej siostrzaną partią – uzyskał 103 miejsca. Pozostałe 17 miejsc w parlamencie zajmą kandydaci z czterech mniejszych ugrupowań. Odnotowano najwyższą od wyborów parlamentarnych w 1992 r. frekwencję, wynoszącą 66,2%. Najistotniejszym czynnikiem sprzyjającym zwycięskiemu obozowi okazały się sukcesy administracji Moona w ograniczeniu epidemii COVID-19 w ostatnich tygodniach. Wytrąciły one argumenty z rąk opozycji, która koncentrowała się na początkowych niepowodzeniach Korei Płd. w walce z COVID-19, krytyce polityki gospodarczej Moona i zeszłorocznym skandalu korupcyjnym wokół powołanego przez prezydenta ministra sprawiedliwości.

Co wynik wyborów oznacza dla polityki wewnętrznej i zagranicznej prezydenta Moona?

Do końca kadencji Moona rządzący blok będzie mógł przegłosować każdą ustawę bez konieczności zabiegania o głosy opozycji. W krótkiej perspektywie administracja prezydenta skoncentruje się na dalszej walce z COVID-19, w tym przyjęciu dodatkowego budżetu pozwalającego sfinansować kolejne pakiety stymulacyjne dla gospodarki. W dłuższej należy spodziewać się przeforsowania wzbudzających liczne kontrowersje planów Moona, takich jak reforma prokuratury, stopniowe odchodzenie od energetyki nuklearnej czy działania na rzecz zmniejszenia nierówności dochodowych przez wzrost wynagrodzeń. Wynik wyborów nie zmieni założeń polityki zagranicznej Moona, która będzie koncentrowała się na poprawie stosunków z KRLD, ułożeniu relacji sojuszniczej z USA i rozwiązaniu problemów w relacjach z Japonią. W stosunkach z UE należy spodziewać się utrzymania dotychczasowej polityki, opierającej się na relacjach gospodarczych.