Poland’s Vision and Policies for Development Co-operation
14.02.2017, 00:00
14.02.2017, 00:00
14.02.2017, 00:00
The Polish Institute of International Affairs and the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Poland had the pleasure to organize a seminar entitled: "Poland's Vision and Policies for Development Co-operation". This seminar was held to mark the launch of the report: OECD Development Co-operation Peer Reviews: Poland 2017
Polska jest gotowa do udzielania jeszcze lepszej pomocy rozwojowej:
„Polska jest już gotowa aby stać się jeszcze lepszym partnerem współpracy rozwojowej” – uważa szefowa Komitetu Pomocy Rozwojowej OECD (DAC-OECD) Charlotte Petri-Gornitzka. Swoją opinię przedstawiła podczas oficjalnej prezentacji raportu z oceny polskiej pomocy rozwojowej w PISM 14 lutego. Wskazywała, ze aby tak się stało Polska powinna w pierwszej kolejności zwiększyć nakłady na pomoc dwustronną i koncentrować środki na ograniczonej liczbie państw i sektorów, w których może wnieść dodatkową wartość.
Raport: „OECD Development Cooperation Peer Reviews: Poland 2017” przedstawia pierwszą kompleksową ocenę systemu polskiej pomocy rozwojowej dokonaną po tym jak Polska przystąpiła do grona największych donatorów DAC-OECD w 2013 r. Celem tej oceny jest wskazanie sposobów dalszej poprawy skuteczności i efektywności udzielanego przez Polskę wsparcia dla krajów słabiej rozwiniętych. Doceniając ostatnie reformy wzmacniające krajowy system pomocowy, autorzy raportu podają też 15 rekomendacji wymaganych zmian.
Obecność Polski w gronie donorów jest zauważalna, mimo niewielkich środków przeznaczanych na pomoc rozwojową. Polska deklaruje wolę udziału w realizacji Agendy 2030 dla Zrównoważonego Rozwoju, poprzez wypełnianie tzw. Celów Zrównoważonego Rozwoju (obejmujących takie działania jak promocja pokoju, zrównoważonego rozwoju, sprawiedliwości oraz efektywnych i wiarygodnych instytucji). Ma jasną, zgodną ze standardami międzynarodowymi, wizję pomocy i stopniowo koncentruje ją na mniejszej liczbie państw (np. Ukraina, Gruzja, Mołdowa) i wnosi własną unikalną wiedze (np. dzielenie się swoim doświadczeniem w zakresie transformacji). Ta pomoc staje się coraz bardziej przewidywalna dzięki wprowadzeniu wieloletniego programowania oraz przyjęciu odpowiedniego ustawodawstwa dającego silne fundamenty prawne tej działalności.
Podczas dyskusji nad raportem DAC eksperci wskazali na ewentualne kierunki poprawy systemu polskiej pomocy rozwojowej. Przede wszystkim Polska powinna zwiększyć środki przeznaczane na pomoc rozwojową do poziomu 0,33% dochodu narodowego brutto do 2030 r., dbając przy tym o to, by nie odbyło się to kosztem jej efektywności. Ponadto, należy kontynuować pozytywne zmiany w systemie, takie jak koncentracja na wybranych beneficjentach, większa przejrzystość strategii pomocowej, poprawa długoterminowego planowania oraz spójność podejmowanych działań z wieloletnią strategią. Także, należałoby wzmocnić współpracę z organizacjami pozarządowymi i think tankami, już na etapie planowania oraz poprawić komunikację w kraju oraz za granicą w zakresie znaczenia współpracy rozwojowej i zaangażowania w tym Polski. Eksperci wskazywali na światowy trend w odchodzeniu od uznawanej za nieefektywną tzw. pomocy wiązanej (czyli kredytów na zakup dóbr lub usług w kraju donatora) i sugerowali, by rząd RP również stopniowo dostosowywał swój model do tej tendencji.
Raport DAC wyznacza punkt odniesienia w dalszym reformowaniu polskiej pomocy i powinien służyć decydentom, urzędnikom i społeczeństwu do oceny postępów we wdrażaniu pozytywnych zmian. Kolejny okresowy przegląd Polski wypada za pięć lat, kiedy DAC będzie mógł ocenić na ile jego rekomendacje zostały wzięte pod uwagę.
Programme
10.00 – 10.30 Registration and Welcoming Coffee
10.30 – 10.35 Opening remarks by Sławomir Dębski, Director of the Polish Institute of International Affairs
10.35 – 11.20 Presentation of the OECD-DAC Peer Review Report: Poland 2017
- Joanna Wronecka, Undersecretary of State for Development Cooperation, Africa, Middle East and Human Rights, Ministry of Foreign Affairs
- Charlotte Petri Gornitzka, Chair of the OECD Development Assistance Committee
Moderator: Sławomir Dębski, Director of the Polish Institute of International Affairs
11.20 – 11.30 Q&A Session
11.30 – 11.45 Coffee Break
11.45 – 13.15 Panel Discussion on Development Cooperation: Poland and other DAC Countries' Perspectives
- Zuzanna Kierzkowska, Director, Department of Development Cooperation, Ministry of Foreign Affairs
- Paul Wojciechowski, Ambassador of Australia to Poland
- Georg Huber-Grabenwarter, Permanent Delegation of Austria to the OECD
- Jan Bazyl, Director of Grupa Zagranica
Moderator: Patryk Kugiel, Senior Analyst, Polish Institute of International Affairs
13.15 – 14.00 Lunch
According to the OECD “peer reviews provide in-depth examinations of development systems and policies, including lessons learned, in all Development Assistance Committee (DAC) member countries”.
Last year Poland was subject to a peer review. Official representatives of Austria and Portugal together with the DAC secretariat conducted the assessment of development cooperation system in Poland. As a result Poland received recommendations which can be used as a tool to improve the quality and effectiveness of the aid system.
The OECD Development Co-operation Peer Review of Poland Report presents the results of Poland’s first ever complete evaluation of development co-operation programmes, policies and efforts. Therefore, the event will be a unique opportunity to publish the report and discuss its main findings and possible ways of implementing them into Poland’s development cooperation strategy.
14 February 2017 (Tuesday), 10:00 to 14:00 p.m.
The Polish Institute of International Affairs
1a Warecka Street, Warsaw
Conference room, 1st floor
The debate was held in Polish and English (simultaneous translation).